UN(E) COORDINATEUR/-TRICE DU PROJET TWIN 2H, EXPERT(E) EN HYGIENE HOSPITALIERE
Expertise France est l'agence française d'expertise technique internationale, issue de la fusion, le 1er janvier 2015, des 6 principaux opérateurs français d'assistance technique.
Dans le cadre de la stratégie française de riposte à Ebola en Guinée, sur un financement français du MAEDI (Ministère des Affaires Etrangères et du Développement International), Expertise France mettra en oeuvre en partenariat avec l'ONG WAHA, l'ONG Solthis, l'ONG Fraternité Médicale Guinée et en concertation étroite avec les autorités sanitaires guinéennes, la phase de démarrage du projet TWIN 2H (Twinnings for Hygiene in Hospitals) qui doit permettre de contribuer à la reconstruction durable des capacités des systèmes de santé à fournir des soins de qualité, en particulier sur l'hygiène et la sécurité des soignants et des patients.
I – Contexte et objectif du projet TWIN 2H
A la demande des Ministères de la santé des pays touchés par Ebola, et à la suite des réflexions menées dans le cadre du processus « Ebola Recovery Assessement », un projet de renforcement des capacités en matière de prévention et de contrôle des infections et d'hygiène hospitalière par le biais de partenariats hospitaliers pour la sécurité des patients et des soignants (projet TWIN 2H) a été amorcé dans 6 pays d'Afrique de l'Ouest (Guinée, Ghana, Cameroun, Libéria, Mali, Burkina Faso). Expertise France a été identifié par le Ministère français des affaires étrangères comme coordinateur du projet dans le cadre d'un consortium réunissant différents partenaires européens au sein de l'Alliance Européenne ESTHER (AEE). Une première mission d'évaluation a été effectuée du 29 mars au 2 avril 2015 en Guinée et a permis de fixer les besoins et les objectifs du projet TWIN-2H et plus précisément de sa phase d'urgence (phase 1).
L'objectif général de ce projet est de « contribuer à la reconstruction durable des capacités des systèmes de santé à fournir des soins de qualité, en particulier sur l'hygiène et la sécurité des soignants et des patients ».
L'objectif spécifique est de « renforcer les capacités de 19 hôpitaux nationaux et régionaux et de centres de santé communautaire en matière d'hygiène et de gestion des risques infectieux dans les 6 pays ciblés » à travers la mise en place de partenariats hospitaliers durables entre le Nord et le Sud, fondé sur l'amélioration de la sécurité des patients dans les hôpitaux, tout en restant conformes aux politiques nationales de santé des pays.
Ce projet d'une durée de 30 mois se déroule en deux phases.
Entre les mois d'avril et de juillet 2015, sur financement français (100%), le projet propose de mener des actions d'urgence en Guinée uniquement et plus précisément dans la capitale, Conakry, dans 2 Centres Hospitaliers Universitaires de Donka et Ignace Deen, d'appuyer les activités des ONG internationales partenaires SOLTHIS et WAHA dans 5 Centre Médical Communal de Conakry et par le biais de l'ONG guinéenne Fraternité Médicale Guinée, un appui sera apporté à 25 centres de santé (associatifs, confessionnels et privé à caractère lucratif) situés dans les différentes communes de Conakry. Les actions proposées portent sur la réalisation d'un état des lieux approfondi des structures
sanitaires, le renforcement des comités d'hygiène, le renforcement de l'efficacité des dispositifs de triage des patients et la mise en place de mesures standard d'hygiène/PCI. Des activités de médiation communautaire entre agents de santé et population sur la gestion des tensions, le changement de comportement durable sur l'hygiène (travail sur les habitus, les représentations) et enfin, des activités d'éducation à la santé pour tous les groupes de personnes circulant dans l'enceinte du site (patients, accompagnateurs, marchands ambulants, populations avoisinantes). Cette première phase permettra également de réaliser les états des lieux dans les 6 autres sites du pays (Boké, Fria, Labé, Kankan, Guéckédou et N'Zérékoré).
A partir du mois de Juillet 2015 et pour une durée 27 mois, l'ensemble des activités du projet seront déployées en Guinée sur l'ensemble des sites sur la base des recommandations des états des lieux et sur 5 autres pays. La phase de déploiement est en cours de validation par les partenaires financiers (Ministère français des affaires étrangères et du développement international et l'Union européenne).
La phase initiale du projet TWIN 2H a obtenu le feu vert financier du MAEDI et bénéficie d'une enveloppe de 567 000 euros.
Suite à la mission exploratoire de fin mars, la mise en oeuvre de la phase d'urgence a démarré mi avril avec l'envoi d'une première mission de 3 hospitaliers hygiénistes français du CHU de Bordeaux et du CH de Libourne, d'une consultante spécialisée sur la gouvernance hospitalière appliquée à l'hygiène et 2 experts du département santé d'Expertise France, spécialisés sur la santé communautaire. Cette première mission a permis de réaliser des états des lieux approfondis de l'hygiène en milieu de soins sur les 2 CHU de Conakry (Donka et Ignace Deen) et sur le centre de santé associatif de l'ONG guinéenne Fraternité Médicale Guinée (FMG). Par ailleurs, un diagnostic plus rapide a été réalisé sur 18 centres de santé privés et publics de Conakry, afin d'identifier les besoins en consommables et en petite réhabilitation et avoir une vision rapide de l'hygiène sur ces sites. Sur les 3 structures pour lesquelles un état des lieux approfondi a été réalisé, un plan d'actions concret à mettre en oeuvre sur la durée de la phase d'urgence a été élaboré. Ces missions perlées d'experts hygiénistes se poursuivront dans le temps, à intervalle régulier pour assurer le suivi de la mise en oeuvre des états des lieux et pour consolider, à travers la supervision formative des équipes, les connaissances et les pratiques liées à la prévention des risques infectieux.
Les modalités de mise en oeuvre de ce projet revêtent plusieurs formes :
- des missions ponctuelles et perlées de partenaires hospitaliers français hygiénistes, directement organisées par Expertise France (siège + terrain) ;
- une prestation de services assurée par 2 ONG françaises présentes en Guinée : WAHA (logistique des missions, achat consommables, maitrise d'oeuvre sur petits travaux de réhabilitation, supervision formative dans le champ de l'hygiène sur quelques sites) et SOLTHIS (supervision formative sur quelques sites)
- une mise en oeuvre directe, par les experts du département santé d'Expertise France, du volet hygiène communautaire/médiation de crise. Les experts d'EF pourront faire appel à de l'expertise complémentaire internationale et locale : anthropologue, traducteur).
Une supervision mensuelle sera assurée par le/la chargé(e) de projet en charge du pilotage du projet basé à Paris.
Les activités à mettre en oeuvre durant la phase d'urgence couvrent :
1) Gouvernance dans le champ de l'hygiène hospitalière : redynamiser, renforcer et promouvoir les comités d'hygiène hospitalière autour de plan d'actions concrets avec des objectifs atteignables rapidement ;
2) Renforcement des capacités des partenaires guinéens : la formation pratique sur site est assurée à travers les missions des partenaires hospitaliers français, sur la base des états des lieux réalisés au démarrage du projet ;
3) Approvisionnement en matériels et consommables d'hygiène ;
4) Petites réhabilitations, eau, électricité ;
5) Mise en oeuvre d'activités d'éducation à la santé dans le champ de l'hygiène, de médiation de crise au niveau des dispositifs de tri, sur le changement de comportements
Dans le cadre de la mise en oeuvre de ce projet, le Département Santé d'Expertise France
EXPERTISE FRANCE
Agence Française d'Expertise Technique Internationale
Expertise France - 1, quai de Grenelle 75015 - PARIS - tél. 01 43 17 63 61
recherche un(e) coordinateur/-trice du projet TWIN 2H, expert(e) en hygiène hospitalière pour coordonner le projet TWIN 2H et accompagner la mise en oeuvre technique, organisationnelle, institutionnelle et logistique de ce projet. De manière plus large, il contribue au dispositif d'appui technique déroulé par la France, à travers son Ambassade en Guinée, sur la réponse à l'épidémie EBOLA.
Le poste est rattaché à la coordination des projets santé d'Expertise France en Guinée (en cours de recrutement), sous la supervision du/de la chargé(e) de projet TWIN 2H basé(e) à Paris.
Le (la) expert(e) apportera un soutien aux différents acteurs et partenaires intervenant dans le projet sur les aspects de programmation du dispositif d'intervention, mise en oeuvre de ce dispositif, suivi de l'impact du dispositif. Il sera secondé par un assistant administratif/logisticien local et un cadre de santé/infirmier guinéen. Le/la coordinateur/-trice se chargera plus particulièrement d'intervenir dans les champs suivants :
A - Organisation et accompagnement des missions des partenaires hospitaliers français et/ou guinéens
1) Organiser (rédaction du cahier des charges, informations sur évolution du contexte), préparer (prise de RDV, logistique, information aux partenaires), accompagner les missions des partenaires hospitaliers français ;
2) Assurer un suivi des recommandations de chaque mission et une supervision hebdomadaire des plans d'actions proposés par les partenaires Nord et Sud et les ajuster le cas échéant : en appui à FMG sur les centres de santé, en appui à WAHA sur Ignace Deen et en appui à Solthis sur les 5 CMC ;
B - Coordination/supervision de la mise en oeuvre des activités
? Volet Approvisionnement/consommables hygiène (en appui à l'ONG WAHA)
1) Préciser/valider les besoins en consommables d'hygiène pour chaque structure appuyée par le projet, en cohérence avec la liste des consommables validée par la Coordination nationale Ebola Guinée
2) Participer à l'identification des fournisseurs locaux, régionaux et internationaux, en appui à l'assistant administrative et logistique
3) Cibler les destinataires des consommables dans chacune des structures identifiées
4) Surveiller leur utilisation (fiche de triage, nombre de patients screenés, fiches de stock, conditions de stockage, consommation par service, et circuit d'utilisation dans l'hôpital) tous les mois.
5) Proposer un renouvellement de commande
? Volet réhabilitation/WASH (en appui à l'ONG WAHA)
1) Identifier pour chaque structure, les besoins en petites réhabilitations/WASH
2) Participer à la sélection de l'entrepreneur
3) Assurer le suivi des travaux
? Volet supervision formative
En appui à FMG :
1) Poursuivre le renforcement de capacités de l'équipe FMG dans le champ de l'hygiène
2) Définir avec FMG les modalités du tutorat à mettre en place, auprès des centres de santé couverts par le projet, dans le champ de l'hygiène
3) Participer, si possible, aux états des lieux réalisés par FMG sur les centres de santé et contribuer aux restitutions
En appui à WAHA sur Ignace Deen :
1) Poursuivre le renforcement de capacités de l'équipe WAHA dans le champ de l'hygiène
2) Assurer la supervision formative de l'équipe WAHA dans son appui à Ignace Deen
En appui à SOLTHIS sur les 5 CMC :
1) Poursuivre le renforcement de capacités de l'équipe SOLTHIS dans le champ de l'hygiène
2) Assurer la supervision formative de l'équipe SOLTHIS dans son appui aux CMC
De manière transversale, assurer 2 fois par mois au minimum, une réunion de coordination avec SOLTHIS et WAHA.
? Volet Hygiène de l'environnement et éducation à l'hygiène
1) Participer autant que possible, aux activités mises en oeuvre sur hygiène de l'environnement et éducation à l'hygiène
2) Assurer entre deux missions des experts en santé communautaire, le suivi des activités
3) Participer à la validation des outils produits
4) Participer au recrutement des consultants nécessaires à la mise en oeuvre des activités
C - Coordination avec l'ambassade de France et les autres partenaires techniques guinéens et internationaux (jusqu'à l'arrivée du coordinateur des projets Santé d'EF)
1) Rapporter régulièrement sur l'état d'avancement du projet auprès du conseiller santé de l'ambassade de France
2) Faire le lien avec le ministère de la santé, en particulier le conseiller technique en charge des établissements hospitaliers, ainsi qu'avec la Coordination Nationale Ebola
3) Participer aux réunions à l'ambassade de France, sur le suivi du projet SCAC/ESTHER
D – Suivi-évaluation, reporting et communication
1) S'assurer que les objectifs et résultats du programme sont atteints. Il s'assure de la performance et de la pertinence du système de suivi et évaluation et le met en oeuvre/renseigne. Sur la base des conclusions du S&E, révise les indicateurs du programme et propose les changements de stratégie nécessaires.
2) Participer à la communication autour des activités mises en oeuvre par Expertise France
? Rédiger le rapport technique et financier du projet, avec l'appui de l'administrateur du projet PREPARE et il/elle réalise des points réguliers écrits et oraux sur l'état d'avancement des activités
? Il produit un rapport à chaque mission de supervision et de formation et une note technique à chaque intervention sur site.
3) Participer aux réunions de coordination nationale Ebola, et aux sous commissions techniques en lien avec le projet et reporter sur les activités mises en oeuvre dans le cadre du projet
Profil :
- Médecin hygiéniste, infirmier hygiéniste cadre de santé ; une formation complémentaire de cadre supérieur serait un atout, pharmacien hygiéniste
- Connaissance impérative de l'Afrique de l'Ouest et des systèmes de santé de l'Afrique de l'Ouest
- Expérience similaire de terrain
- Très bonnes capacités de rédaction et de communication orale
- Parfaite maîtrise de la langue française (écrit/oral).
- Excellentes connaissances en informatique de bureau.
- Disposer du sens du travail en équipe, capacité à suivre et à assister divers acteurs, dynamisme, et polyvalence.
- Autonome